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突發環境事件應急預案
1.什么是突發環境事件應急預案?(以下簡稱環境應急預案)
《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》中,環境應急預案是指企業為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質,而預先制定的工作方案。即通過管理手段預防、控制突發環境事件和環境風險,是減緩和控制環境影響后果的最主要管理工具。
2.哪些企業要做環境應急預案?
根據凱里檢測公司歸類總結,以下企業環境應急預案備案管理,適用本辦法:
(1)可能發生突發環境事件的污染物排放企業,包括污 水、生活垃圾集中處理設施的運營企業;
(2)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業;
(3)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業;
(4)尾礦庫企業,包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業;
(5)其他應當納入適用范圍的企業。
3.企業環境應急預案工作怎么做?
制定突發環境事件應急預案的基礎是開展突發環境事件風險評估,開展應急資源調查,所以一套完整的應急預案應該包括:
1.《突發環境事件風險評估》
2.《應急資源調查》
3.《突發環境事件應急預案》
對企業環境應急預案的編制、宣傳、教育、培訓、演練、評估、備案、修訂等工作,《突發事件應急預案管理辦法》等相關法律法規也提出了明確要求。企業可以參考法規自行完成,也可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。委托相關專業技術服務機構編制的,企業指定有關人員全程參與。
4.企業突發環境事件應急預案在什么情況下需要修訂呢?
根據《佛山市企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理實施辦法》(佛環[2019]140號),企業結合環境應急預案實施情況,至少每三年對環境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,企業應當依據有關預案編制導則及時修訂:
(1)面臨的環境風險發生重大變化,需要重新進行環境 風險評估的;(2)應急管理組織指揮體系與職責發生重大變化的;
(3)環境應急監測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發生重大變化的;
(4)重要應急資源發生重大變化的;
(5)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題,需要對環境應急預案作出重大調整的;
(6)其他需要修訂的情況。
對環境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環境應急預案制定步驟進行。對環境應急預案無需修訂或對非上述重點內容進行調整的,企業應委托至少兩名評審專家進行現場核查, 提交專家出具的《突發環境事件應急預案回顧性評估現場核查表》、調整后預案文件進行申報備案更新?!锻话l環境事件應急預案回顧性評估現場核查表》的格式由市生態環境局統一制定。企業環境應急預案中涉及人員的聯絡方式等信息發生變化 時,應及時通知原預案備案受理部門。